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국회소식

“소진공의 ‘성공불융자지원사업’, 필요액의 20%에 불과 자영업 현실과 동떨어져’”

- 강훈식 국회 산자중기위 의원, 22일 소상공인시장진흥공단 제출 국정감사 자료
- 평균 창업비용 1억 300만원인데, 재창업 지원 ‘성공불융자’ 최대 2000만원 한도
- 강훈식 “사업 실패로 재창업 추진하는 저신용 창업자들에겐 무용지물인 정책”

 중소벤처기업부(중기부)와 소상공인시장진흥공단(소진공)에서 추진 중인 ‘재창업패키지’ 중 재창업을 위한 정책자금 지원이 최대 2000만원에 불과해, 재창업을 희망하는 소상공인에겐 사실상 무용지물 수준인 것으로 드러났다. 

 

 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 강훈식 의원(더불어민주당, 충남아산을)이 22일 소진공에서 제출받은 자료에 따르면, 중소벤처기업부는 올해 처음으로 ‘성공불융자’라는 이름의 재창업지원자금을 500개 업체에 한도 2000만원으로 지원할 계획인 것으로 밝혀졌다.

 

 문제는 중기부 자체 통계로도 자영업자 평균 창업비용이 1억300만원(2018년 기준)에 달한다는 점이다. 

 

 통계청의 2019년 소상공인 실태조사에 따르면, 소상공인 필요 지원사업 1위로 소상공인 자금대출(33%)이 꼽혔다. 

 

 그러나 소진공의 성공불융자 지원 사업은 이미 한번 또는 두 차례 이상의 사업 실패로 다액의 채무를 지고 신용도가 낮아진 재창업 희망자들이 재창업패키지를 이수하고 그 연계자금으로 지원받는 금액이다.

 

 실제로 재창업패키지에 지원한 자들의 연령대를 보면, 40대 이상이 전체 1만 6000명 중 1만3000명으로 80%에 달했다.

 

 사실상 금융기관에서 추가 자금을 융통하기 어려운 폐업(예정)자들에게 평균 재창업비용의 20%에 불과한 금액을 지원하는 것은 사실상 무용지물이라는 지적이 나온다. 

 

 반면, 재창업비용 지원 외에 중기부와 소진공에서 추진중인 소상공인 재기지원 사업은 재창업 관련 교육과 멘토링 정도다. 

 

 결국 중기부와 소진공의 ‘성공불융자’ 지원을 받는다 하더라도 창업을 위한 필수 자금이 부족해 사업을 애초에 시작하지 못하거나, 부실한 상태로 사업을 진행할 수밖에 없다는 우려가 제기된다. 

 

 강훈식 의원은 “저신용 재창업희망자들을 위한 재창업비용을 지원하는 제도가 신설된 것은 환영하나, 평균 창업비용의 5분의 1수준의 지원금은 사실상 자영업 현실과는 동떨어진 정책운영이라 보이는 만큼, 사업의 재설계가 필요할 것으로 보인다”고 지적했다.

 

재창업패키지 지원자 연령(`15년~`20년.9월말)(단위 : 명)

구분

지원인원

지원연령

~20대

30대

40대

50대

60대~

2015

589

28

110

231

181

39

2016

3,002

123

369

869

1,022

619

2017

2,608

78

334

748

959

489

2018

2,984

48

319

1,048

1,071

498

2019

5,214

138

682

1,550

1,825

1,019

2020(9월말)

1,201

45

159

414

409

174

 * 재창업교육 수료생 기준, 출처 : 소상공인시장진흥공단 

 

 



 

 


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