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축산정책

국민 대다수 동물 보호․복지 필요성에 대해 공감

- 2017년 동물보호에 대한 국민의식조사 결과-

 농림축산검역본부(이하 검역본부)는 동물보호법 제45조(실태조사 및 정보의 공개)에 따라 국민의 동물보호 의식 수준과 동물보호․복지에 대한 국민들의 공감대 형성 수준을 파악하기 위해 일반국민 5,000명을 대상으로 설문 조사하고, 그 결과를 발표하였다.

 본 조사의 모집단 틀은 2017년 행정안전부 주민등록 인구통계를 기초로 지역․성․연령별로 표본수를 할당하였으며, 지난 11월부터 1개월간 수행되었다.

< 2017년 국민의식 조사결과 >

1. 우리나라 반려동물 보유실태 등

 개나 고양이 등 반려동물 보유 가구 비율은 전체 가구의 28.1%로 2012년 이후 지속적으로 증가하고 있으며, 4가구 중 1가구는 반려동물을 기르는 것으로 나타났다.

 반려동물 보유 가구 수는 약 593만 가구로 추정되며, 전체  가구 중 개를 기르는 가구는 24.1%, 고양이는 6.3%, 개와 고양이 외 타 반려동물을 기르는 가구는 1.4%로 추정된다.
   * 반려동물 보유 가구수/비율 : (‘12) 359만가구/17.9% → ('15) 457/21.8% → ('17) 593/28.1%

 반려동물 구입 경로는 ‘지인에게서 무료로 분양 받았다’는 응답이 44.0%로 가장 높았으며, ‘펫샵에서 구입’(21.3%), ‘지인에게서 유료로 분양받음’(19.7%) 등의 순으로 나타났다.

 반려동물을 기르는데 소요되는 비용(사료비, 미용, 동물병원 진료비)은 ‘월 평균 10만원 미만을 지출한다’는 응답이 70.8%, ‘10~30만원 미만’(26.3%), ‘30~50만원 미만’(2.6%) 등의 순으로 나타났다.

 기르는 반려동물이 죽었을 때의 처리 계획에 대해서는 ‘반려동물 장묘시설을 이용해 처리하겠다’는 응답이 59.9%로 가장 높았으며, ‘주거지․야산 매립’(24%), ‘동물병원에서 처리’(12.9%) 등의 순으로 조사되었다.

 반려견과 동반하여 외출할 경우에는 인식표 및 목줄 등을 착용하고 배설물을 수거해야 하는 등 준수사항 이행여부에 대해서는,‘준수사항을 잘 지키고 있다’는 응답이 82.2%로 나타났으며,  지키지 못한 이유로는 ‘반려견이 목줄 착용을 하지 않으려고 한다’는 응답이 30.8%로 가장 높았고 ‘준수사항 내용을 알지 못해서’라는 응답도 29.0%로 나타났다.

2. 동물등록제에 대한 인식

 반려견 동물등록제가 2014년 7월 전국으로 확대 시행된 이후, 반려견 보유 가구의 33.5%가 등록한 것으로 나타나 동물등록제가 확대되고 있는 것으로 보인다.
   * 반려견 등록 비율 : (‘12) 8.2% → ('15) 25.3% → ('17) 33.5%

 동물등록을 하지 않은 이유는 ‘등록할 필요성을 못 느껴서’라는 응답이 37.2%로 가장 높았으며, ‘등록제도를 알지 못하여서’(31.3%), ‘동물등록방법 및 절차가 복잡해서’(21.5%) 순으로 나타났다.
   * 동물등록제: 동물 유기․유실 예방 및 공중보건향상을 목적으로 시행, 2014년부터 반려견 소유자는 전국 시․군․구청에 동물등록 의무화, 미등록 시 과태료 부과

 동물등록 방식에 대해서는 ‘내장형 마이크로칩 일원화가 바람직하다’는 응답이 49.8%로 ‘현행 선택방식 유지가 바람직하다’는 응답(48.3%)보다 약간 높았다. 

3. 유기동물, 길고양이에 대한 인식

 동물보호센터에서 보호 중인 유기동물을 입양하는 것에 대해 ‘찬성한다’는 응답이 94.3%를 차지하여, 국민 대부분은 유기동물 입양에 긍정적인 인식을 가지고 있는 것으로 나타났다. 

 길고양이 개체 수 조절을 위해 중성화 수술 후 방사하는 Trap Neuler Return (TNR) 정책*에 대해서는, ‘매우 찬성’ 33.2%, ‘찬성하는 편’이 58.8%로 응답자 10명 중 8명(87.0%)이 TNR 정책에 찬성하고 있는 것으로 나타났다.
   *길고양이 TNR(Trap Neuler Return) : 

  - 길고양이를 안전한 방법으로 “포획→중성화 수술→포획장소 방사”라는 일련의 과정(TNR 받은 고양이는 귀끝을 0.9cm 가량 잘라서 표식)

4. 농장동물 복지 및 동물실험에 대한 인식

 동물복지축산 인증표시 제도에 대해 응답자 중 35.4%만이 인지하고 있는 것으로 나타났으나, 설문을 통해 ‘동물복지 인증 축산물을 인지 한 후 가격이 비싸다 할지라도 구매하겠다’는 응답자는 70.1%로 조사되어 동물복지 인증 제도 및 인증 축산물에 대한 지속적인 홍보가 필요한 상황임을 알 수 있었다.
 *  복지 인증 축산물 인지도 (’12년) 13% → (’15년) 30.2% → (’17년) 35.4%
 *  복지 인증 축산물 구입 의향 (’12년) 36.4% → (’15년) 66.6% → (’17년) 70.1%

 동물복지 인증축산물을 구입하고자 하는 이유는 ‘동물복지 축산물이 영양․품질 등이 우수할 것 같아서’라는 응답이 47.6%였으며, 인증축산물 구입 시 어느 정도까지 추가 지불 의사가 있는지에 대해서는 ‘일반 축산물 가격의 20% 미만’이 70.7%로 가장 높았다.

 농장동물의 복지 향상 필요성에 대해서는 ‘현재보다 향상되어야 한다’는 응답이 85.3%로, 대부분의 국민들이 농장동물 복지 향상 필요성에 공감하고 있는 것으로 조사되었다.

 동물실험 필요성에 대해서는, 동물실험은 사람의 안전, 건강, 교육에 관한 문제이므로 필요하다는 응답이 41.8%로 가장 높게 나타났다. 

 또한, 초․중․고교학생 대상 동물해부실험은 ‘승인을 받은 후 진행해야 한다’는 응답이 48.3%로 과반 정도를 차지했으며, ‘원하는 학생만을 대상으로 진행해야 한다’는 의견도 23.4%로 나타났다. 실험동물의 복지향상 및 윤리적 사용을 강화하기 위해 각종 지침 및 가이드라인 등이 필요할 것으로 보인다.

< 조사의 의의 및 결과의 활용 >

 이번 조사는 매 격년별로 동물보호․복지에 대한 국민의식의 변화를 파악하기 위해 실시하여 공표하고 있으며, 조사 결과는 향후 동물보호 정책 수립 시 기초자료로 활용하기 위해 기획되었다.

 검역본부 문운경 동물보호과장은 “이번 조사결과는 동물등록제도의 장기적 방향 설정, 길고양이 중성화사업, 농장동물 및 실험동물 복지에 대한 정책 수립 등에 활용될 계획이며, 향후 동물보호․복지에 대한 국민의식수준 향상 및 공감대 확산을 위해 적극 노력하겠다.”고 밝혔다.

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